Section 1. – Des dépenses qu’exige la défense
nationale.
Le premier des devoirs du Souverain, celui de protéger la société contre la violence
et l’invasion d’autres sociétés indépendantes, ne peut se remplir qu’à l’aide d’une
force militaire ; mais, dans les différents états de la société, dans ses différentes périodes
d’avancement, la dépense à faire tant pour préparer cette force militaire, en temps
de paix, que pour l’employer en temps de guerre, se trouve être très différente.
Chez les peuples chasseurs, ce qui est le premier degré et le plus informe de l’état
social, tel que nous le trouvons parmi les naturels de l’Amérique septentrionale, tout
homme est guerrier aussi bien que chasseur. Quand il va à la guerre ou pour défendre
sa tribu, ou pour la venger des injures qu’elle a reçues de quelque autre tribu, il
subsiste de son travail, comme quand il vit chez lui. Sa société, car dans cet état de
choses il n’y a proprement ni souverain ni république, sa société n’a aucune dépense à
faire soit pour le disposer à se rendre au champ de bataille, soit pour l’entretenir
quand il y est.
